15. Порядок введения в действие и корректировка сметных норм

Сегодня:

18.01.2012 года

Авторизация




	Запомнить меня на этом компьютере
Забыли свой пароль?
Регистрация

	Актуально
	Новости Центра
	Документы


Изменение параметров

Партнеры

Статистика

Главная / Вопросы-ответы / 15. Порядок введения в действие и корректировка сметных норм

15. Порядок введения в действие и корректировка сметных норм

Вопросы-Ответы

для просмотра ответа нажмите на Подробнее

[16.09.2011]
Вопрос: Нашим институтом разрабатывается проектно-сметная документация по объектам коммунальной энергетики районов Сибири и Крайнего Севера.
Учитывая климатические и геологические условия при проектировании возникает необходимость применения стальных (металлических) винтовых свай, как для объектов бюджетного финансирования, так и частного инвестирования.
В сборниках ГЭСН (ФЕР, ТЕР) «Свайные работы» прямые расценки на данный вид работ отсутствуют.
Просим сообщить, по каким расценкам можно определять стоимость для указанных видов работ.
Подробнее

[14.02.2011]
Вопрос: Просим разъяснить статус утвержденных Справочников базовых цен:
- Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территорий».
- Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты связи».
- Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты жилищно-гражданского строительства».
Подробнее

[11.01.2011]
Вопрос: Просим разъяснить порядок регистрации и утверждения изменений и дополнений к территориальной сметно-нормативной базе Приморского края, в редакции 2009 года, в соответствии с приказами Минрегиона России от 27.02.2010 № 80, № 81, № 82 и от 04.03.2010 № 94, 95.
Подробнее

[22.11.2010]
Вопрос: При использовании расценок ГЭСНп-2001-01 Отдел 14 «Лифты электрические» нужно ли применять письмо Госстроя России от 12.11.2002 г. №НЗ-6726/10 (письмо о понижающих коэффициентах).
Подробнее

[27.09.2010]
Вопрос: Просим разъяснить порядок утверждения и включения в Федеральный реестр индивидуальных индексов изменения сметной стоимости строительства.
Подробнее

[20.09.2010]
Вопрос: Приказами Минрегиона России от 15.01.2009 г. № 253 и от 28.07.2009 года № 308 утверждены государственные сметные нормативы: «Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы» (ГЭСН-2001), «Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы» (ФЕР-2001)) и «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» (ФССЦ-2001). Данные сметные нормативы включены в реестр сметных нормативов в соответствии с приказом Минрегиона России № 296 от 15.07.2009 г.
При применении сборников ФССЦ-2001, включенных в федеральный реестр, обнаружены следующие несоответствия:
- отсутствуют материалы и изделия, учтенные ГЭСН-2001 (приложение 1);
- отсутствуют отпускные и сметные цены на материалы и изделия (приложение 2);
- отсутствуют данные о массе единицы измерения всех материалов, изделий и конструкций.
С 1 января 2010 года сметная стоимость объектов капитального строительства подлежит проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. Отсутствие приведенных выше показателей не позволяет в полной мере оценить достоверность сметной стоимости объектов капитального строительства в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 18. 05. 2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета».
Подробнее

[06.09.2010]

Вопрос: Акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт. При этом порядок вступления данного акта в силу также определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим акт (пункт 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009).
Федеральным органом исполнительной власти - Министерством регионального развития Российской Федерации издан приказ от 29.12.2009 № 621 «Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Министерства регионального развития Российской Федерации, в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 10.02.2010 № 16349).
В соответствии с пунктом 5 Порядка опубликования и вступления в силу актов Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, акты Министерства регионального развития Российской Федерации, подлежащие опубликованию в соответствии с указанным Порядком, вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.
Прошу разъяснить следующее. Считаются ли вступившими в силу приказы Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.10.2008 № 207 «Об утверждении государственных сметных нормативов на ремонтно-строительные работы в сфере градостроительной деятельности»; от 17.11.2008 № 253 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности»; от 28.07.2009 № 307 «Об утверждении государственных сметных нормативов «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств»; от 28.07.2009 № 308 «Об утверждении государственных сметных нормативов «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве»; от 04.08.2009 № 321 «Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пуско-наладочные работы», изданные Министерством регионального развития Российской Федерации до 02.03.2010 года, т. е. до момента вступления в силу приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2009 № 621 «Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Министерства регионального развития Российской Федерации, в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации».

Подробнее

[23.08.2010]
Вопрос: Минрегион России уполномочен определять порядок разработки градостроительной (в том числе сметной) документации, в связи с чем просим дать разъяснения по следующим вопросам ценообразования при строительстве объектов атомной энергетики с привлечением средств федерального бюджета.
По сметно-нормативной базе 1984 года для объектов высокой степени готовности, строительство которых начато в 80-е годы:
1. Соответствует ли порядок введения в действие индивидуальных расценок в ценах 1984 года порядку, установленному приказом Минрегиона России от 11. 04. 2008 № 44?
2. Допускается ли применение элементных сметных норм ГЭСН-2001 при разработке единичных расценок в ценах 1984 г. на вид работ с применением технологии, отсутствующей в СНБ-84, но имеющейся в СНБ-2001 (например, «Прокладка воздуховодов для АЭС из листовой стали»). Являются ли в этом случае расценки индивидуальными?
3. Допускается ли при строительстве объектов атомной энергетики применение типовых норм на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, введенных Минсвязи России («ССКТБ ТОМАСС», выпуск № ТЕ 24-1-98-1 (39)).
По сметно-нормативной базе 2001 года для объектов, строительство которых начато в 2006 году, и вновь начинаемых объектов:
Приоритет применения СНБ-2001 (редакция 2003 г.) или СНБ-2001 (редакция 2008 г.) для объектов, сметная документация по которым составляется с применением ТЕР (редакция 2003 г.) при отсутствии в базе ТЕР необходимых расценок, сметных цен на материалы, эксплуатацию машин и механизмов. Возможно ли применение нормативов на аналогичные работы, материалы, строительные машины и механизмы из СНБ-2001 (редакция 2008 г.) вместо отсутствующих в базе ТЕР-2001 (редакция 2003 г.) отдельных единичных расценок, сметных цен на материалы, строительные машины и механизмы.
Подробнее

[12.07.2010]
Вопрос: Приказом Министерства регионального развития РФ 07.11.2008 № 248 отменены «Методические указания по разработке сборников, (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений. МДС 81-2.99», а также «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств МДС 81-3.99».
Таким образом, методологическая основа по формированию сметных цен на материалы, изделия и конструкции, перевозку грузов, эксплуатацию машин и механизмов на настоящий момент отсутствует.
Для создания новой редакции ТСНБ-2001, соответствующей федеральным сметным нормативам, просим разъяснить следующие необходимые для выпуска территориальных сборников положения:
- Какими методическими документами следует руководствоваться региональному центру при разработке сборников сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции, определении тарифов на перевозку грузов, а также расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, являющихся основой для разработки ТЕР;
- Какими методическими документами следует руководствоваться при приведении территориальных сметных нормативов в соответствие с утвержденными в новой редакции государственными сметными нормативами?
Подробнее

[15.06.2010]
Вопрос: 15.12.2008 года ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» по заказу ОАО «ГИПРОНИИАВИАПРОМ» разработал и направил в адрес Министерства регионального развития РФ Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты авиационной промышленности». По состоянию на 1.12.2009 года, во исполнение полученных на документ замечаний, направлено письмо Департамента авиационной промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в адрес Минрегиона России и проект Справочника дополнен данными о составе объектов проектирования.
Настоящий Справочник крайне необходим при расчете капитальных вложений в основные фонды вновь строящихся и реконструируемых предприятий авиационной промышленности, в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ (ФЦП) «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года»», «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы» и других. В 2009 году в рамках ФЦП в отрасли разрабатывается и передается в госэкспертизу проектная документация более чем по 60 объектам, в 2010 - более чем по 50 объектам. Кроме того, указанный Справочник незаменим при формировании; цен по контрактам с иностранными заказчиками в рамках межгосударственных соглашений о научно-техническом сотрудничестве.
Для введения в действие Справочника необходимо скорейшее утверждение «Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства», также переданных ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» в Минрегион России в 2008 году.
Подробнее

[16.03.2010]
Вопрос: Приказом от 13.10. 2008 г. №206 Министерства регионального развития Российской Федерации отменены ранее действующие сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр-2001) и приказом от 13.10.2008 г. № 207 утверждены государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы в уточненной редакции.
При проведении проверки расчета стоимости ремонтных работ, выполненного ресурсным методом в августе 2009 года, возникли вопросы к строительной организации о применении уточненной редакции ГЭСНр-2001. Строительная организация считает, что указанными приказами нормативные документы не введены в действие и не могут применяться при расчете сметной стоимости ремонтных работ.
Прошу Вас дать разъяснения об использовании ГЭСНр-2001. в новой редакции при определении стоимости работ ресурсным методом на основании приказа № 206 и приказа № 207 Министерства регионального развития РФ.
Подробнее

[27.01.2010]
Вопрос: Постановлением Правительства Российской Федерации № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» Министерству регионального развития Российской Федерации поручено обеспечить разработку до 1 января 2010 укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры и до 1 марта 2010 г. нормативов цены конструктивных решений объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (далее, укрупненные нормативы).
Данное Постановление и утвержденное им «Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» не предусматривают и не регламентируют разработку территориальных укрупненных нормативов, учитывающих территориальные особенности (конструктивные и ценовые) строительства присущие субъектам Российской Федерации.
Учитывая сжатые сроки разработки укрупненных нормативов и введе-ния их в действие и, предвидя затруднения при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов, строящихся на территории Республики Коми, Минархстрой Республики Коми просит сообщить позицию Министерства регионального развития Российской Федерации по следующим вопросам.
1. Нормативы какого уровня (федеральные или территориальные) будут применяться при проверке достоверности по объектам, строящимся на территории Республики Коми:
1.1. Если федерального, то каким образом будут учтены территориальные особенности строительства (конструктивные и ценовые), присущие республике;
1.2. Если территориальные, то:
-каким органом они должны быть разработаны;
-какие объекты (проекты) должны быть приняты за основу для разработки нормативов;
-как быть, если в республике отсутствуют соответствующие проекты;
-каким органом должен быть утвержден выбор проектов-представителей;
-каков порядок утверждения разработанных территориальных укрупненных нормативов и их регистрации.
2. Существует ли на федеральном уровне какой-либо действующий нормативный документ, регламентирующий порядок, методы, алгоритмы, состав и т.д. разработки укрупненных нормативов, как федерального, так и территориального уровня.
Подробнее

[10.12.2009]
Вопрос: В настоящее наше учреждение осуществляет работы по капитальному ремонту (с элементами реставрации) объектов, являющихся памятниками архитектуры федерального значения.
При расчетах стоимости работ и выпуске локальных смет существует проблема, связанная с тем, что с 2005 года и до настоящего времени Федеральные единичные расценки на ремонтно-реставрационные работы (ФЕРрр-2001) и Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы (ГЭСНрр-2001) не утверждены.
Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ в 2007 году рекомендовало к применению «Методику расчета коэффициентов пересчета сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ от уровня 1984 года в текущий уровень цен» и коэффициенты пересчета сметной стоимости в цены III квартала 2007 года, что позволяет применять сметно-нормативную базу ССН-84. При этом коэффициенты пересчета сметной стоимости реставрационных работ в текущие цены для сборников сметных норм и единичных расценок по памятникам истории и культуры (ССН-84) были разработаны только для III квартала 2007 года и более не разрабатывались.
С учетом вышеизложенного, а также учитывая уникальность реставрируемых объектов, прошу Вас для разработки и утверждения локальных смет согласовать к применению сметно-нормативную базу ССН-84 и повышающие коэффициенты пересчета сметной стоимости работ в цены I квартала 2009 года (с последующей поквартальной индексацией):
Кзп=Кзп(1кв.2009г.)/ Кзп(3кв.2007г.)=14,36/9,33=1,539
Кмат=Кмат(1кв.2009г.)/ Кмат(3кв.2007г.)=4,21/3,74=1,126, где
Кзп и Кмат - индексы изменения сметной стоимости, разработанные Министерством регионального развития (письма № 3652-СК/08 и №ВК-2778/02) для объектов, финансирование которых осуществляется за счет федерального бюджета.
Подробнее

[02.12.2009]
Вопрос: Ранее при определении стоимости работ по подготовке градостроительной документации использовался «Сборник цен на проектные работы для строительства» (раздел 40. Районная планировка. Планировка и застройка населенных пунктов), утвержденный Госкомитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР приказом №103 от 31.03.1987 г.
Однако постановлением Минстроя РФ №18-56 от 07.06.1995 г. «О введении в действие Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Градостроительная документация» раздел 40 «Районная планировка. Планировка и застройка населенных пунктов» Сборника цен на проектные работы для строительства отменен с 30.06.95 г.
На основании вышеизложенного прошу Вас дать разъяснение по вопросу применения и законности перечисленных сборников цен для определения расценки на подготовку документации по планировке территории. В случае невозможности применения указанных сборников прошу Вас сообщить, какими документами сметного нормирования необходимо руководствоваться по данному виду работ.
Подробнее

[02.12.2009]
Вопрос: В Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось очередное заседание Комиссии РСПП по строительному комплексу, на котором были рассмотрены вопросы ценообразования и сметного нормирования в строительстве. В заседании приняли участие представители Минрегиона России и Минэкономразвития России, профессиональных объединений и союзов, строительных компаний и предприятий строительной индустрии, руководители центров по ценообразованию ряда субъектов Российской Федерации.
В целях принципиального изменения ситуации в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве Комиссия РСПП по строительному комплексу считает необходимым принятие ряда решений на правительственном уровне:
- принять комплекс неотложных мер по снижению затрат, существенно влияющих на цену возводимых зданий и сооружений, в том числе - платы за землю, платы за технологическое присоединение объектов строительства к инженерным сетям, исключение инфраструктурных и социальных обременений, снижение организационных расходов;
- поручить Минрегиону России совместно с Ростехрегулированием в срочном порядке обеспечить организацию работ по модернизации системы технических нормативных документов, обновлению сметных нормативов, созданию единой системы их разработки, применения и актуализации.
Подробнее

[20.08.2009]
Вопрос: Приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 207 и от 17 ноября 2008 г. № 253 утверждены в новой уточненной редакции (письмо Росстроя от 8 августа 2007 г. №СК-2919/02) Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и Федеральные единичные расценки (ФЕР-2001) на ремонтно-строительные, строительные и специальные строительные работы. Дата ввода в действие ГЭСН-2001 и ФЕР-2001 в приказах отсутствует.
Федеральным центром ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов письмом от 3 октября 2008 г. № 871-7650/ФЦ разъяснено, что сборники ГЭСН-2001, ФЕР-2001, ФССЦ-2001 и ФСЭМ-2001 в редакции 2000-2007годах утратили силу с начала 2008 года, т.е. после их издания в новой уточненной редакции.
Все вышеперечисленные сборники в апреле-мае 2008 года вышли массовым тиражом из типографии Федерального центра ценообразования в строительстве, сборники обеспечены голограммой и печатью № 8 ФГУ ФЦЦС.
Просим Вас разъяснить каким образом до ввода в действие утвержденных сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) и федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) на строительные и специальные строительные работы и утверждения в уточненной редакции ФССЦ-2001 и ФСЭМ-2001 производить в настоящее время формирование отраслевых сборников элементных сметных норм и расценок, если нет утвержденной эталонной базы, нет порядка ведения реестра.
Подробнее

[13.04.2009]
Вопрос: В настоящее время нашей организацией проводятся работы по проектированию и внедрению систем мониторинга деформационного состояния конструкций и систем мониторинга инженерных систем уникальных строительных объектов. Некоторые из них в настоящее время проходят государственную экспертизу.
В ходе государственной экспертизы у экспертов возникли вопросы касательно обоснования стоимости работ по созданию систем мониторинга несущих конструкций и инженерных систем (стоимость работ была определена на основании трудозатрат в соответствии с методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 по форме №3п).
На настоящий момент не существует нормативно-методических документов федерального уровня по оценке стоимости работ на проектирование, монтаж и пусконаладку систем мониторинга.
Просим дать разъяснение по вопросу методики определения сметной стоимости проектирования, монтажа и пусконаладки систем мониторинга несущих конструкций и инженерных систем.
Подробнее

[13.04.2009]
Вопрос: В соответствии с постановлением Госстроя России от 08.04.2002 № 16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу в строительстве» администрацией Липецкой области было принято постановление «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» от 13.10.2003 № 210. В результате, Липецкая область с 01.11.2003 перешла на новую сметно-нормативную базу в строительстве. Были разработаны и изданы территориальные сборники единичных расценок по всем действующим сборникам государственных элементных сметных норм. Все территориальные сборники единичных расценок прошли государственную регистрацию в Госстрое РФ. В связи с тем, что сметно-нормативная база 2001 года не отменена, а новая редакция сметно-нормативной базы предусматривает только внесение дополнений и изменений в существующую базу, считаем нецелесообразным отмену существующей территориальной сметно-нормативной базы 2001 года. Предлагаем издать в отдельной редакции разработанные Министерством регионального развития РФ дополнения и изменения к действующим государственным элементным сметным нормам РФ (ГЭСН).
Подробнее

[27.03.2009]
Вопрос: Прошу Вас дать разъяснения по применению сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве при строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Я являюсь заместителем начальника отдела материально-технического обеспечения, отвечаю за СМР и ремонтно-строительные работы - технадзор, подготовку преддоговорной документации и проектно-сметной документации. Службой финансово-экономического отдела нашей организации даются указания о применении только ФЕР. Каким законодательным актом это регламентируется? Можно ли применять в работах ТЕР? Можно ли использовать при сметных расчётах данные журнала "Ценообразование и сметное нормирование в строительстве" для индексации сметной стоимости строительства?
Подробнее

[19.02.2009]
Вопрос: Просим дать разъяснение, можно ли при составлении смет на строительство объектов, финансируемых из федерального бюджета, пользоваться расценками из справочника инженера - сметчика «Нормы и расценки на новые технологии в строительстве» (под общей редакцией П.В. Горячкина).
Подробнее

119991, Москва, ул. Строителей, д.8, корп.2
Телефон: (495) 930 66 45
E-mail: