Вопрос: Действующей «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС81-35.2004. предусмотрено определение стоимости строительства объектов базисно-индексным методом (этот метод применяется в Республике Хакасия) с переводом в текущий уровень цен на момент принятия решения о строительстве объекта.
При расчете начальной (стартовой) цены контракта для размещения государственного заказа на подрядные работы стоимость строительно-монтажных работ должна определяться на основании проектно-сметной документации в базисных ценах с переводом в уровень цен на период реализации проекта.
На основании ст. 6 Федерального закона от 21. 07. 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком.
На проводимых конкурсах, отдельные заказчики применяют понижающие коэффициенты к начальным ценам, которые выставляются на аукционы.
Учитывая вышеизложенное, прошу Вас дать разъяснения, имеет ли право заказчик по открытым аукционам устанавливать первоначальную (стартовую) цену контракта с уменьшением стоимости строительно-монтажных работ без уменьшения объемов работ по проекту с понижающим коэффициентом.

Ответ: Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд производится путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги.
Согласно п. 4.1 статьи 9 Федерального закона цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 статьи 9 указанного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляет заказчик.

Извлечение из письма от 24.06.2010 №25157-ИП/08

Получить копию письма