В разделе "Вопросы-ответы" размещены новые разъяснения по актуальным вопросам ценообразования и сметного нормирования.

Перейти в раздел

Вопросы

Вопрос: Наша организация осуществляет разработку проектно-сметной документации для объектов магистрального трубопроводного транспорта нефти.
Заказчиком строительства нам поручено выполнить сопровождение санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта санитарно-защитной зоны в специализированной аккредитованной организации.
В письме Минрегиона России от 01.11.2008 г. № 28339-СМ/08 про экспертизу проектной документации указано, что «затраты на проведение экологической, санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации дополнительно в сводном сметном расчете не предусматриваются». Однако согласно пункту 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»: «Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства ...». Поэтому Заказчик настаивает на включении в сводный сметный расчет на строительство объекта, помимо затрат на разработку и государственную экспертизу проектной документации, так же и затрат на разработку проекта санитарно-защитной зоны и его санитарно-эпидемиологической экспертизы.
В то же время, если стоимость государственной экспертизы проектной документации и материалов инженерных изысканий рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, то с определением стоимости санитарно- эпидемиологической экспертизы проекта санитарно-защитной зоны, которую необходимо проводить в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ясность отсутствует.
Во избежание возможных недоразумений при проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №427, просим дать разъяснение, в какую главу сводного сметного расчета следует включать затраты на разработку проекта санитарно-защитной зоны и его санитарно-эпидемиологическую экспертизу и на основании каких нормативных документов (методик, указаний) следует рассчитывать затраты на проведение такой экспертизы.

Ответ

Вопрос: Просим разъяснить некоторые вопросы, касающиеся проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.
При передаче выполненного проекта в Мосгосэкспертизу для проверки достоверности определения сметной стоимости (так как объект будет финансироваться с привлечением частично средств федерального бюджета) от Заказчика потребовали представить сметные расчеты на затраты, которые будут финансироваться только за счет бюджетных средств.
Следует отметить, что в пункте 3.1 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87) отсутствует требование о дополнительных расчетах стоимости строительства, исходя из объемов источников финансирования.
В постановлениях Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 509 и от 18 мая 2009 г. № 427, касающихся порядка проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, также не устанавливается требование о раздельном представлении сметных расчетов с учетом источников финансирования.
Просим разъяснить правомерность требования Мосгосэкспертизы о представлении сметных расчетов только по объемам работ финансируемых из федерального бюджета, а не всем работам, необходимым для реализации проекта, и финансируемым за счет смешанных источников финансирования, включая и бюджетные источники.

Ответ

Вопрос: При составлении локальных сметных расчетов и локальных смет затраты на устройство буронабивных свай учитываются по расценкам ФЕР0501-075 - ФЕР0501-078. При этом объем работ определяется по проектному конструктивному объему свай в соответствии с «Общими положениями ФЕР-2001. Исчисление объемов работ» п.2.5.2 (Приказ Министерства регионального развития РФ от 03.08.2010 г. №358).
В случаях, когда объем бурения превышает конструктивный объем буронабивных свай, возникает вопрос о необходимости дополнительного учета затрат на бурение сверх конструктивного объема свай.
Просим дать разъяснение, насколько правомочно учитывать затраты на дополнительное бурение, т.к. в дополнении к «Общим положениями ГЭСН-2001» п. 1.5.84 (Приказ Министерства регионального развития РФ от 23.11.2010 г. №509) эти работы не входят в перечень неучтенных работ.
Также просим разъяснить, каким образом учитывать объем и стоимость бетона шламового слоя, т.к. по технологии устройства буронабивных свай объем бетонирования превышает конструктивный объем.

Ответ